División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03600
23 de marzo de 2017
DCA-0675
Licenciado
Marcos Porras Quesada
Coordinador de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Fax: 2293-3667
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre la Municipalidad de Belén y la empresa
HIDROTICA S.A. derivado de la Licitación Pública 2016LN-000002-0002600001
“Servicios para la Obtención de Permisos de Perforación de Pozos Mecánicos
(Perforación, Construcción, Equipamiento y Puesta en marcha) para Producción de agua
Potable 2016LN-000002-0002600001”, adjudicado por la suma de ¢554.481.864,28
(quinientos cincuenta y cuatro millones cuatrocientos ochenta y un mil ochocientos
sesenta y cuatro colones con veintiocho céntimos exactos).
Nos referimos a su oficio GBYS 06-2017 de fecha 01 de febrero de 2017, recibido en
este órgano contralor el día 03 del mismo mes y año, mediante el cual solicita a este órgano
contralor el refrendo del contrato suscrito entre la Municipalidad de Belén y la empresa
HIDROTICA S.A. derivado de la Licitación Pública 2016LN-000002-0002600001 “Servicios para
la Obtención de Permisos de Perforación de Pozos Mecánicos (Perforación, Construcción,
Equipamiento y Puesta en marcha) para producción de agua Potable 2016LN-000002-
0002600001”, adjudicado por la suma de ¢554.481.864,28 (quinientos cincuenta y cuatro
millones cuatrocientos ochenta y un mil ochocientos sesenta y cuatro colones con veintiocho
céntimos).
Esta División de Contratación Administrativa, requirió información adicional a la
Administración, mediante oficios Nº 02524 (DCA-0461) y Nº 02886 (DCA-0461) de fechas 01
y 09 de marzo de 2017, los cuales fueron atendidos mediante Oficios Nº GBYS-021-2017 y Nº
GBYS-023-2017, de fechas 07 y 14 de marzo de 2017.
Finalmente, se requirió información adicional además, m ...
Fecha publicación: 28/03/2017
Fecha emisión: 23/03/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03630
15 de marzo del 2016
DCA-0713
Señor
Marcos Porras Quesada
Coordinador
Unidad de Bienes y Servicios
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre la
Municipalidad de Belén y la empresa Constructora MECO S.A. para el diseño,
demolición y construcción de puente San Vicente, por un monto total de
¢226.130.929,05, producto de la licitación abreviada 2015LA-000015-
0002600001.
Nos referimos a su oficio GBYS-38-2016 del 08 de marzo del año en curso, y recibido en
esta Contraloría General de la República ese mismo día, mediante el cual remite para trámite
de refrendo el contrato indicado en el asunto.
I. Antecedentes
De conformidad con la documentación que consta en el expediente digital de la contratación
en el sistema electrónico de compras públicas denominado Mer-link, se tienen acreditados los
siguientes hechos de interés:
1. Que la Municipalidad de Belén promovió la licitación abreviada 2015LA-000015-
0002600001 para el diseño, demolición y construcción de puente San Vicente, sobre
el río Bermúdez, en los siguientes términos:
División de Contratación Administrativa
2
(ver punto 2 denominado ‘Información de cartel’, acceso denominado ‘versión actual’,
página denominada ‘Detalles del concurso’ del expediente digital de la contratación
en el sistema electrónico de compras públicas denominado mer-link).
2. Que la licitación abreviada 2015LA-000015-0002600001 fue adjudicada a la empresa
Constructora MECO S.A. por un monto total de doscientos veintiséis millones ciento
treinta mil novecientos veintinueve colones con cinco céntimos (¢226.130.929,05).
(ver punto 4 denominado ‘Información de adjudicación’, renglón denominado ‘Acto de
adjudicación’ del expediente digital de la contratación en el sistema elect ...
Fecha publicación: 18/03/2016
Fecha emisión: 15/03/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio N° 19036
18 de diciembre del 2015
DCA-3406
Licenciado
Marco Porras Quesada
Coordinador Unidad de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato y adenda N°1, suscritos entre la Municipalidad de Belén
y la empresa Interconsultoría de Negocios y Comercio I.B.T. S.A., derivados de la
Licitación Pública 2014LN-000005-1, cuyo objeto es la contratación de servicios para la
limpieza de vías y sitios públicos, mantenimiento de parques, obras de ornato y otros
servicios en el cantón de Belén.
Nos referimos a su oficio GBYS 192-2015 de fecha 09 de octubre de 2015, recibido en
esta Contraloría General el día 16 de octubre de 2015, complementado por oficio GBYS-236-
2015, mediante el cual se atendió el requerimiento de información realizado según oficio
No.16622 (DCA-2958) del 12 de noviembre de 2015, documentos por medio de los cuales se
solicita el refrendo contralor al contrato y adenda que se describen en el asunto de este oficio.
Realizado el análisis de rigor, ha de indicarse:
I.-Sobre la competencia de esta Contraloría General para conocer de esta gestión.
De conformidad con el cartel y el contrato, la presente contratación contempla tres
líneas, a saber:
? Línea 1: Servicios de Limpieza de aceras, zonas verdes y otros adicionales.
? Línea 2: Servicios de mantenimiento de parques, boulevares (sic), rotondas, parques
infantiles, lotes municipales baldíos y otras obras de ornato.
? Línea 3: Un costo global por servicios de limpieza de lotes baldíos privados.
De conformidad con lo manifestado por esa Administración, vía oficio Memorando
MDSP-D-027-2015, emitido por la Dirección de Servicios Públicos de la Municipalidad de Belén,
se tiene que tratándose de los programas de trabajo mensuales de la Línea 1 y la Línea 2, estos
siempre serán los mismos para los servicios asociados a e ...
Fecha publicación: 06/01/2016
Fecha emisión: 18/12/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.03723
11 de marzo 2015
DCA-0602
Señor
Marcos Porras Quesada
Coordinador de la Unidad de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo por no requerirlo, al contrato suscrito entre la Municipalidad
de Belén y CPA Constructora de Proyectos Ambientales S. A, para el “Diseño, y Planos,
Especificaciones Técnicas y Construcción de PTAR Residencial Belén, 2 Etapa”, por un
monto de ¢ 160.000.000,00 (Licitación Pública No. 2014LN-000004-01).
Nos referimos a su oficio No. GBYS-030-2015 de 05 de febrero de 2015, recibido en este
órgano contralor en misma fecha, mediante el cual requiere refrendo al contrato descrito en el
asunto.
1. Criterio de la División
A efectos de determinar si el contrato que nos fue remitido requiere o no refrendo, debe
tomarse en consideración que el documento contractual es producto de una licitación pública,
cuyo objeto consiste en la realización de una obra que se realizaría por un monto de ¢
160.000.000,00.
Al respecto el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, en lo que resulta de interés establece:
“Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el
refrendo en los siguientes casos (…) 1) Todo contrato administrativo derivado de
la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio
contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación
pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se encuentra ubicada la
Administración contratante, según lo establecido en el artículo 27 de la Ley de
Contratación Administrativa. (…)”.
Para la correcta aplicación del citado artículo, ha de consultarse lo indicado en la resolución
del Despacho Contralor No.R-DC-18-2014 del 20 de febrero de 2014, y vigente al momento en
que ingresó ...
Fecha publicación: 16/03/2015
Fecha emisión: 11/03/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10183
26 de setiembre, 2013
DCA-2336
Licenciado
Marcos Porras Quesada
Coordinador, Unidad de Bienes y Servicios
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo contralor, por no requerirlo, el Contrato de servicios por
recolección, transporte, disposición y tratamiento de los residuos sólidos ordinarios,
residuos sólidos no tradicionales y residuos sólidos valorizables, tanto residenciales,
comerciales e institucionales del Cantón de Belén, suscrito por la Municipalidad de
Belén y la Empresa Berthier EBI de Costa Rica S.A, de cuantía inestimable. Licitación
Pública 2013LN-000001-01.
Damos respuesta a su oficio GBYS-155-2013 de fecha 18 de setiembre del año en curso, mediante
el cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo el contrato de servicios por
recolección, transporte, disposición y tratamiento de los residuos sólidos ordinarios, residuos sólidos no
tradicionales y residuos sólidos valorizables, tanto residenciales, comerciales e institucionales del
Cantón de Belén, suscrito por la Municipalidad de Belén y la Empresa Berthier EBI de Costa Rica
S.A., de cuantía inestimable. Ello es producto de la Licitación Pública 2013LN-000001-01.
I. Antecedentes:
De conformidad con el expediente administrativo aportado, se tienen acreditados los siguientes
hechos de interés:
1. Que la Municipalidad de Belén promovió la Licitación Pública 20132LN-000001-01 para la
“Contratación de servicios por recolección, transporte, disposición y tratamiento de los
residuos sólidos ordinarios, residuos sólidos no tradicionales y residuos sólidos
valorizables, tanto residenciales, comerciales e institucionales del Cantón de Belén.” (ver
publicación en La Gaceta No. 11 del 16 de enero del 2013 y folio 53 del expediente
administrativo). ...
Fecha publicación: 01/10/2013
Fecha emisión: 26/09/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03929
4 de mayo del 2011
DCA-1157
Licenciado
Marcos Porras Quesada
Coordinador Proveeduría Municipal
Municipalidad de Belén
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato y adenda del 17 de marzo del 2011 suscritos
entre la Municipalidad de Belén y la empresa Interconsultoría de Negocios y Comercio I.B.T., S.
A., para la contratación de servicios para limpieza de vías y sitios públicos, mantenimiento de
parques, obras de ornato y otros servicios en el cantón de Belén, producto de la licitación pública
No. 2010LN-000001-01.
Nos referimos a oficio No. GBYS 259-2010 mediante el cual solicita la aprobación del contrato
administrativo suscrito entre la Municipalidad de Belén y la empresa Interconsultoría de Negocios y
Comercio I.B.T., S. A., para la contratación de servicios para limpieza de vías y sitios públicos,
mantenimiento de parques, obras de ornato y otros servicios en el cantón de Belén, producto de la
licitación pública No. 2010LN-000001-01.
Durante la tramitación del asunto se requirió información complementaria lo que generó reunión
con funcionarios de esa Municipalidad así como la remisión de una adenda al contrato la cual fue suscrita
el 17 de marzo de 2011.
Una vez efectuado el estudio de rigor, y conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento
sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, este Despacho otorga el refrendo a
los documentos antes citados, condicionado a lo siguiente:
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa es
responsabilidad de esa Administración ejercer la debida fiscalización a efectos de verificar el adecuado
cumplimiento del objeto contractual. En razón del objeto de la contratación y para un efectivo resguardo
de los recursos públicos, deberá contarse con el recurso humano para veri ...
Fecha publicación: 09/05/2011
Fecha emisión: 04/05/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
PAGE
2
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00383
19 de enero de 2009
DCA-0207
Señor
Marcos Porras Quesada
Coordinador de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Belén, Heredia
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin trámite, por innecesario, la solicitud de refrendo de la primera adenda al contrato interadministrativo para el estudio de factibilidad para el trasvase del río Quebrada Seca, suscrito con el Instituto Costarricense de Electricidad.
Nos referimos a su oficio BYS-361-2008 del 11 de diciembre de 2008 en el que solicita el refrendo de la primer adenda al contrato de la referencia, el cual tiene como propósito modificar las etapas segunda y tercera del proyecto
I. Antecedentes
1. El 23 de enero de 2007 la Municipalidad y el ICE suscribieron un contrato interadministrativo con el objetivo de elaborar un estudio para determinar la factibilidad de construir obras para el trasladar el agua excedente del río Quebrada Seca al río Bermúdez, dirigiéndolas luego al río Virilla, en procura del beneficio de los vecinos del cantón (folios 2 a 33 del expediente administrativo).
2. El contrato fue refrendado por medio del oficio 3237 del 27 de marzo de 2007 de esta Contraloría (folio 63 del expediente administrativo).
3. El 4 de diciembre de 2008 las partes firmaron una adenda al contrato, la que, producto de las conclusiones a partir de la finalización de la primera etapa del proyecto, hace cambios en el orden de actividades inicialmente previstas.(folios 144 a 166 del expediente administrativo)
II. Criterio para resolver
Si bien el contrato original fue refrendado con base en el Reglamento de Refrendos vigente en el año 2007, a partir de la entrada en vigencia del actual Reglamento, publicado en la Gaceta No. 202 del 22 de octubre de 2007, contratos o adendas como los que ahora nos ocupan, donde intervienen una municipalidad y una empresa pública, no deben ser sometidos a refrendo. La regla está en el ...
Fecha publicación: 22/01/2009
Fecha emisión: 19/01/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
PAGE
2
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13813
19 de diciembre, 2008
DCA-4229
Señor
Marcos Porras Quesada
Sub. Coordinador Unidad de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Belén, Heredia
Fax 2293-3667
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda contrato de obra y su adendas suscritos con Kendall Molina Segura para el mantenimiento, construcción y reconstrucción del sistema de alcantarillado Pluvial y Obras complementarias en el cantón de Belén. Licitación Pública No2008 LN- 00003-01.
Nos referimos a su oficio número GBYS 0307-2008 del 07 de octubre de 2008, mediante el cual remite para su estudio y eventual aprobación del contrato de obra y su adenda suscritos con Kendall Molina Segura para el mantenimiento, construcción y reconstrucción del sistema de alcantarillado Pluvial y Obras complementarias en el cantón de Belén. Licitación Pública No2008 LN- 00003-01 y otros con información complementaria y remisión de las adendas.
Sobre el particular, tenemos el agrado de devolver con el refrendo los citados documentos sujetos a lo siguiente:
1) Para todos los efectos se entenderá que el contrato es por cuantía inestimable y que obedece a la figura descrita en el artículo 163 in fine del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, según demanda, por un año prorrogable hasta cuatro años
2) Este refrendo se otorga con vista en la documentación de contenido presupuestario emitida por el señor Aquiles Hernández Rodríguez Tesorero Municipal por un monto de ¢50.000.000. Es obvio que por la modalidad de la contratación, se deberá adoptar las medidas correspondientes para dotar de presupuesto por los períodos contractuales para honrar las obligaciones que se generen.
3) Queda bajo la responsabilidad de la Administración mantener la vigencia de la garantía de cumplimiento, de conformidad con lo dispuesto en el cartel.
4) También estará bajo la responsabilidad de la Administración la razonab ...
Fecha publicación: 22/12/2008
Fecha emisión: 19/12/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
PAGE
2
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13493
15 de diciembre, 2008
DCA-4134
Señor
Marcos Porras Quesada
Coordinador Unidad de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Fax 2293 3667
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba condicionado el contrato y la adenda suscritos entre la Municipalidad de Belén y Fernández Vaglio Constructora, S. A., según licitación pública 2008LN-000001-01.
Nos referimos a sus oficios GBYS 306-2008 y GBYS 351-2008, recibidos el 1° de octubre y 19 de noviembre, ambos del 2008, mediante los cuales solicita el refrendo del contrato y la adenda suscritos entre la Municipalidad de Belén y Fernández Vaglio Constructora, S. A., para la construcción del tanque de almacenamiento elevado para el sector de la Ribera Alta, según licitación pública 2008LN-000001-01.
Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo, sujeto a lo siguiente:
En cuanto al reajuste de precios, de conformidad con los alcances del artículo 10 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se indica que los elementos que integran el mecanismo aprobado constan en los siguientes documentos:
-Folios 0205 y 0209 del expediente administrativo.
-Adenda suscrita por las partes el 10 de noviembre del 2008.
Estructura porcentual y programa de desembolsos mensual, documentación incorporada al trámite de refrendo mediante su oficio No. GBYS-351-2008 de fecha 19 de noviembre del 2008.
No obstante, la presente aprobación queda condicionada al cumplimiento de los siguientes aspectos:
1. En la fórmula matemática transcrita en adenda suscrita el pasado 10 de noviembre, mediante la cual se modifica la cláusula décima tercera del contrato, deberán incorporarse las reformas contenidas en el Decreto No. 33218-MEIC, publicado en La Gaceta No.139 del miércoles 19 de julio d ...
Fecha publicación: 18/12/2008
Fecha emisión: 15/12/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12443
24 de noviembre de 2008
DCA-3805
PAGE
3
Bachiller
Marcos Porras Quesada
SubCoordinador Unidad de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Fax: 2293-36-67
Estimado señor:
Asunto: Se aprueban en forma condicionada el contrato y adenda entre la Municipalidad de Belén y WPP Continental de Costa Rica S. A., generado según Licitación Pública N° 2008LP-000002-01, cuyo objeto es la “Recolección, transporte, disposición final de los desechos sólidos ordinarios, residenciales y comerciales del Cantón de Belén”.
Nos referimos a sus oficios Nos. GBYS 225, 304, 310 y 318 de 24 y 30 de setiembre; 6 y 21 de octubre, respectivamente, mediante los cuales remite para refrendo, el contrato suscrito el 3 de setiembre del 2008 y adenda suscrita el 20 de octubre del presente año, entre esa Municipalidad y WPP Continental de Costa Rica S. A, para la “Recolección, transporte, disposición y tratamiento final de los desechos sólidos ordinarios, residenciales y comerciales del Cantón de Belén”.
Sobre el particular, y una vez realizado el estudio de rigor previsto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y, con vista al acto de adjudicación que se adoptó mediante la sesión ordinaria No. 45-2008, celebrada el 29 de julio del 2008, publicado en La Gaceta No. 153 del 8 de agosto del 2008 y visible a folio 472 del expediente administrativo, se otorga el refrendo solicitado condicionado a lo siguiente:
1. Disponibilidad presupuestaria y razonabilidad del precio:
Se deja bajo la exclusiva responsabilidad de la Administración la razonabilidad del precio de esta contratación, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 9 del Reglamento antes citado.
Asimismo, se concede dicha aprobación con vista a la certificación emitida por el señor Aquiles Hernández Rodríguez, en su condición de Tesorero Municipal del 23 de setiembre del 2008, ...
Fecha publicación: 27/11/2008
Fecha emisión: 24/11/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM